jueves, 26 de mayo de 2016


Retos del nuevo gobierno

Por Francisco Luciano

El gobierno a instalarse el próximo de 16 de agosto deberá emplear sus energías en hacer mejor lo que ha venido haciendo bien, acometiendo las acciones que permitan al país superar déficits fundamentales para continuar el crecimiento y el desarrollo, al tiempo que se provoque una aceleración en el derrame de las riquezas, focalizando ese derrame hacia los sectores tradicionalmente excluidos, sin menos cabo, de los sectores generadores de producción de riquezas.

 La idea tiene que ser, provocar un aumento de la productividad para incrementar las riquezas, imponiendo políticas públicas tendentes a reducir los indicadores de pobreza que persisten. Lo correcto no es poner techo a las riquezas, como predican algunos, sino definir un piso a la pobreza, de manera que cada quien pueda tener lo necesario para vivir dignamente en nuestro país, en otras palabras, no se trata de hacer pobres a los ricos para darle a los pobres, sino de que los pobres pasen a integrar una clase media que pueda sostenerse y de que los ricos continúen produciendo, generando ingresos y fomentando empleos de calidad.

Para cumplir esa meta, deberán adoptarse las iniciativas que conduzcan a generar o superar los cuatrocientos mil nuevos empleos prometidos para el cuatrienio, en un esfuerzo que tiene que combinar las acciones del gobierno y el sector privado y hará necesario pactar y aplicar la necesaria reforma fiscal, que equilibre la presión tributaria llevándola a una media, donde quienes ahora tributan por encima de la media, puedan reducir la carga, que quienes están por debajo equiparen sus contribuciones y que quienes no están contribuyendo lo hagan, y que además dicho pacto, contemple una reconversión impositiva a los fines de gravar más que el consumo de las personas y el capital de las empresas o las propiedades, se grave la renta, es decir, las ganancias. Todos los sectores de la economía y los ciudadanos de a pie deberán contribuir con aportes en función de sus ingresos a la sostenibilidad económica de los planes y proyectos desarrollo contemplados en la agenda nacional de desarrollo del país.

Concluir el pacto eléctrico, preservando al Estado como árbitro regulador del negocio eléctrico, usando las plantas a carbón para establecer el precio de partida de la tarifa para la energía eléctrica que habrá de servirse a la población y la industria, sobre la base de contratos que aseguren fijar precios en base a la competencia de la oferta, donde se inicie la compra de energía privilegiando a quien venda a menor precio hasta completar la demanda. El Estado no debe y la sociedad no puede, bajo ningún subterfugio comprometer pagos por capacidad instalada, pues esa forma de negocio no favorece la eficiencia.

El combate efectivo a la delincuencia debe pasar necesariamente por una reforma policial integral, que modernice a esta entidad profesionalizándola como un órgano auxiliar del ministerio público, tecnificándola de manera que pueda facilitar la prevención, persecución y reducción del crimen, pero también va a requerir de la integración de los actores sociales para hacer la lucha efectiva y eso incluye la incorporación de tecnología de todo tipo.

 Ordenar el transito en las principales ciudades incorporando los cabildos a la aplicación de un plan para el ordenamiento del transito que prevea, eduque y castigue a los transgresores, de manera drástica sin importar, rangos, cargos, alcurnia o capacidad de presión.

Concluir la construcción de planteles para alojar las escuelas hasta alcanzar el 100% de la tanda extendida, incorporando la aplicación de un nuevo currículo, que permita integrar talleres técnicos formativos para dotar a los jóvenes de un oficio mientras cursan el bachillerato y que asegure el refuerzo en las asignaturas básicas en primaria, dando paso a una educación holística que pase de la memorización a la extrapolación del conocimiento. Es decir, una enseñanza que induzca los educandos a pensar y no solo a repetir conceptos.

Garantizar la inversión del 1% del PIB, en la educación superior, sujetando la asignación de recursos a las universidades, a que estas demuestren que cumplen o va camino a cumplir los estándares de calidad establecidos en el Plan Estratégico para Educación Superior.

Toda la inversión llevada a la educación media y básica en infraestructura y tecnología, podria no dar los productos de calidad a que aspiramos, si la educación superior que es la que forma los recursos formadores, adolece de lagunas y fallas, por falta de apoyo financiero, de acompañamiento técnico y de una evaluación rigurosa.

La conclusión de los proyectos hospitalarios en reparación y en construcción, tiene que ser acometida con aplomo, así como la incorporación de todos los ciudadanos a la seguridad social, en los dos aspectos, ahorros para pensiones y jubilaciones y en la inclusión de los servicios médicos y de accidentes.

La reforma política, debe dejar resuelto la aprobación de la Ley de Electoral y la Ley de Partidos Políticos, así como la necesaria adecuación de una veintena de leyes que han quedado desfasadas a partir de la entrada en vigencia de la constitución del año 2010, que a seis años de la trascendental reforma constitucional no han sido ajustadas a los términos y condiciones de la misma.

El presidente Danilo Medina, deberá lidiar con la presión del gobierno de Estados Unidos, que insistirá en forzar una agenda que busca incorporar en nuestra legislación el establecimiento de sus criterios sobre migración, así como su visión para la comunidad LGTB .

El tema de la corrupción, tanto de la real, como de la que se construye por vía de la manipulación mediática, constituirá parte del acoso Estadounidense al nuevo gobierno, siendo lo mas aconsejable, aniquilar cualquier asomo de corrupción de tajo, actuando sin contemplación y con energía frente al fenómeno.


En cuanto al tema migratorio y la agenda LGTB, el nuevo gobierno deberá agenciar la aprobación de la Ley de Referéndum y Plebiscito, a los fines de someter al escrutinio popular el destino de ambos temas para que sea el soberano quien decida la dirección en la que caminara la nación sobre ambos temas e incluso sobre el derecho al aborto. Con ello evitara distracciones y perdida de tiempo.


El liderazgo del presidente Medina deberá actuar bajo la premisa de la consigna enarbolada durante la campaña electoral “Vamos por más” para avanzar en la automatización del Estado, incorporando a todas las instituciones a un sistema único de información y prestaciones de servicios en linea, lo que facilitaría su propuesta de construir la República Digital.

Danilo deberá vadear importantes retos internos y externos, para mantener el crecimiento y la estabilidad macroeconómica, lidiando con intereses diversos y contrapuestos, y con una oposición que no le dará en esta oportunidad ni el beneficio de tregua, pero de eso se trata, de alcanzar las metas sobre los obstáculos que impone el camino y confiamos que su experiencia y pericia, le califican para ello.
¡En buenas manos está el pandero! ! Manos a la obra con mas fe!
El autor es catedrático universitario y dirigente del PTD.

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