实践项目展“法治民企利益，构建服务支撑点”㉛丨宜昌打造电梯安全管理体系“963333”，切实保障“垂直生命线” 目前，由省委法政办主办、京中网（湖北日报网）承办的“构建法治服务轴、惠民利企”最佳实践项目公关暨展示活动正在进行中。该项目旨在深入学习、弘扬和践行习近平法治思想，大力推进实践性、服务性、保障性支撑点建设。让法治惠及百姓、惠及企业。 活动开展以来，各地推荐并要求了一系列优化法治营商环境、解决问题的具体务实项目。人们和市场参与者关注的法律问题。 今天推荐的良好实践和登记项目是宜昌市委法制管理局提交的宜昌市市场监管局项目《构建电梯安全管理体系‘963333’高效保障‘垂直生命线’》。 2025年10月21日凌晨5点19分，宜昌市963333接到报警称，点军清津花园内有人被困。救援人员仅用了12分钟就到达现场并解救被困人员，并于下午5时31分结束。全市963333电梯安全管理体系建立一年多来，已发生此类夜间救援244起。真正做到了“昼夜救援，安全不远近”。 2023年，湖北省计划全面推广963333电梯应急平台。宜昌市作为全省首个武汉以外的试点城市l 以“法律引导、数字赋能”为基础，创新构建符合当地实际的电梯应急救援体系，以实际行动回应人们对电梯安全出行的法律期待。 湖北省963333电梯应急平台宜昌中心启用仪式 一个以法治为基础解决电梯安全问题和人们日常生活的场所。 目前，宜昌市拥有电梯2.8万部。电梯与人们的生活息息相关，其可靠性直接关系到人们生活的安全感和幸福感。 2023年，该市将拥有电梯。共收到 1,900 多起投诉。投诉主要集中在救援和维护困难以及服务差等方面。分析原因，主要问题是小区物业管理未能及时处理电梯隐患、电梯维保资源分布不均等。行业管理不规范，行政监管措施滞后。 针对上述问题，2024年1月，宜昌市作为全省首个试点城市，依托数字技术和法律机制，立足“法治导向、数字赋能”，推动电梯安全管理从“反应式处理”向“预防式”转变，依法建立“963333”电梯安全管理体系，切实保障宜昌市“垂直生命线”。 宜昌数据平台963333 着力创新打造法治电梯治理新模式 搭建监控平台。以全市数字数据库为基础，采集电梯制造、安装、使用管理、维修保养、检验检测等全部信息，为全市2.8万台电梯建立“一梯一码”电子识别系统城市里的电梯。 963333平台分析了用户单位管理、维保管理、检验检测、安全监测、应急响应、预警等功能，将静态数据体现为动态管理流程，同时向电梯使用部门、维保部门、检验机构和监管部门四个主要机构公开GA电梯安全信息。维修发现的问题必须通知业主，维修必须及时解决业主发现的问题。有效抑制文件维护和舞弊维护，成功构建“社会监督、企业责任、精准监管”共同治理新格局。 优化救助机制。构建“全区覆盖、分级响应、自下而上保障”的救援机制，把“第一时间赶到现场”的法定任务变成规范流程操作简单，一级响应为电梯维保队，二级为公共救援队，三级为消防救援队。这将使宜昌市实现覆盖全区的三级应急救援响应。 963333平台独有的资源分配模块，根据电梯专用代码准确识别需求点，快速分配就近救援并第一时间到达现场，有效避免因信息缺乏而造成救援延误和资源停机。 2025年以来，963333累计响应求助电话5942个，实施救援1709次，成功解救人员3397人。平均到达时间为12分09秒，现场救援时间为8分16秒。这比使用平台之前 28 分钟的平均救援时间快了近 65%。这远远超出了国家30分钟救援标准，大大提高了救援效率。救援知道壁架。 重构监管机制。五年来，我们收集了14000余起电梯投诉举报数据，通过数据建模分析电梯隐患规律，精准识别“问题电梯”、“问题维保单位”、“问题使用单位”三类高危对象，重构“数据建模——问题识别——精准应用”的监管流程，开展精准监管执法。实现从“事后责任”向“预警、事故可控、事后可追溯”转变，开展电梯全链条安全闭环管理。 2024年底，963333平台进行数据分析，发现部分品牌电梯故障率较高。宜昌市市场监管办迅速安排市县办事处加强对该品牌的监管并同时督促维保部门增加维保频次。 2025年9月2日，国家市场监督管理总局发布公告，召回该系列电梯。 3级救援响应场景 展现法治民生至上、惠及民生的现实价值。 安全水平显着提高。该平台对 3,200 多个潜在安全漏洞发出警报并采取行动，在它们成为风险之前将其解决。随着全市电梯总量不断增加，被困电梯故障率比上年下降31%，现场救援时间减少65%。无电梯引发公共安全事故记录，无电梯造成人员伤亡事故。 电梯行业持续标准化。精准监管，全市电梯维保达标投诉率由平台上线前的80%提升至97%，失败率同比下降23%，重复投诉率下降30%。全市维修行业做到了“降成本、提质量”，提高维修效率，淘汰了市场上10家效率低下的维修企业，全行业服务水平显着提升。 公众参与法治、共同治理。什么是“线上+线上”？ “下”矩阵传播电梯安全和法治知识，开发迷你在线问答节目，吸引5万名市民，发布200多条科普内容，覆盖10万人。我们将举办12场线下“模拟救援体验日”，展示自救技巧，消除人们对“梯子卡住、缺氧”的误解。创新“以救促促”模式，推广救后安全引导，转变应急场景走进“移动法普及课堂”。同时开放扫码维保一键生成报告功能，打造电梯安全基层协同治理模式。 宜昌963333的成功实施，不仅解决了当地的问题，其经验做法也被吸收到今年7月起施行的《湖北省电梯安全规程》中，固化了宜昌市依法实施的成果。接下来，宜昌市将积极宣传贯彻全省电梯安全管理规定，持续优化升级963333系统，将963333平台与“雪亮工程”公共安全平台对接，打造安全城市空间。连接城市生命线，构建更具韧性的“网络一体化管理”城市健康治理生态系统，增强广大人民群众的福祉和安全为社会公众架起更强有力的法律监督“阶梯”。 （项目单位：宜昌市市场监督管理局）